Рекламный баннер
20 июня 2021, воскресенье

В России в ближайшее время начнется эксперимент по документарной прослеживаемости товаров. Как это будет выглядеть на практике, в своих выступлениях на различных площадках неоднократно разъясняли представители таможенной и налоговой служб.

Прежде всего, надо понимать, что в данном эксперименте речь идет исключительно о цифровой документарной прослеживаемости. Кратко его суть в следующем: в электронную форму декларации на товары вводится новое поле с идентификационным номером каждой товарной партии, данные из которого таможенными органами передаются в систему ФНС и затем сопровождают товар по всей цепочке до реализации конечному потребителю через контрольно-кассовую технику. По словам Татьяны Зыблевой, заместителя начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС, налогоплательщики будут подавать в ФНС в рамках отчетности налоговые декларации и сведения о товарах с указанием номера декларации и номера товара, что обеспечит прозрачность движения товаров на основе только тех сведений, которые содержатся в документах: декларациях на товары, налоговых декларациях и счетах-фактурах. Когда налоговая служба видит разрыв в этой цепочке, сразу возникает сигнал тревоги и решается вопрос о проведении налоговой или совместной с таможенной службой проверки, а ФТС в свою очередь эту информацию закладывает в систему управления рисками для дальнейшего использования.

Разумеется, наладить полноценный обмен данными между ФТС и ФНС не так просто, до сих пор далеко не все вопросы проработаны. Так,выступая на Гайдаровском форуме, Руслан Давыдов, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы,отметил в качестве основной трудности тот факт, что бухгалтерский учет представляет собой контроль движения денег, в то время как таможенный контроль – это отслеживание и денежных средств, и товаров.

Александр Егоричев, начальник Управления камерального контроля Федеральной налоговой службы, обозначил требующие решения проблемы более подробно. Главная из них связана с необходимостью единообразной каталогизации товаров – отсутствие в настоящее время единого справочника создает трудности для идентификации товаров. Вторая проблема заключается в том, что данные по финансовому учету не содержат детализации до конкретного кода товарной номенклатуры. Третья – различные способы подписания документов в электронном виде даже в пределах России. «А когда мы говорим о трансграничных сделках, прослеживаемость без нормального обмена документами с коллегами хотя бы по Союзу превращается в фикцию, – подчеркнул Александр Егоричев. – Например, использование в электронном виде самого распространенного налогового документа – счет-фактуры – сегодня составляет всего 7%». Следующий вызов направлен скорее в адрес бизнеса: по словам Александра Егоричева, в свое время внедрение ФНС системы АСК НДС-2 оказалось безболезненным для компаний исключительно потому, что не было придумано ничего нового – формы отчетности, которые ведутся бухгалтерами, просто перевели в электронный вид и научились их агрегировать и обрабатывать. А вот в рамках системы прослеживаемости придется создавать для бухгалтеров новые форматы, не предусмотренные существующими технологическими производственными процессами.

Еще одна серьезная задача – обеспечить, чтобы все разрабатываемые сегодня цифровые платформы базировались на единых принципах ведения бухгалтерского и складского учета, и ни в коем случае нельзя допускать «перекрещивания», то есть когда в отношении одного и того же товара или группы товаров один и тот же налогоплательщик обслуживает сразу несколько систем контроля (ведь сегодня помимо документарной прослеживаемости запущены или готовятся к запуску пилотные проекты по маркированию различных товаров, кроме того, действуют ЕГАИС, система ветеринарного контроля «Меркурий» и т.п.). Наконец, любая цифровая система подразумевает обработку очень большого массива информации, чего невозможно достичь без роботизирования и применения риск-ориентированного подхода. Больше того, отсутствие последнего элемента, то есть непонимание, что представляет собой риск и в какой момент на него надо реагировать, непременно приведет к дополнительной нагрузке на бизнес, чего желательно было бы избежать. Впрочем, Руслан Давыдов рекомендует бизнесу относится к этому как к обычной инвестиции – «сначала ты вкладываешь средства в какой-то проект, а потом он начинает приносить тебе дивиденды». В любом случае по этому пути идет весь мир, утверждает Руслан Давыдов: «Организация системы прослеживаемости товаров стала общемировой тенденцией: за последние 10 лет все развитые страны перешли на использование документов в электронном виде, поэтому, когда бизнес говорят о сопутствующих внедрению системы прослеживаемости трудностях, издержках и т.д., надо понимать, что это неизбежность».

Первый этап обкатки системы документарной прослеживаемости предполагается провести в течение этого года: 1 декабря ФНС совместно с ФТС предписано представить в Министерство финансов отчет с оценкой результатов эксперимента, а Минфин в свою очередь до 31 декабря должен подготовить доклад правительству. В полноценном же виде систему прослеживаемости товаров в РФ предполагается создать к 2024 году, а в перспективе она должна стать национальным сегментом механизма прослеживаемости в рамках Евразийского экономического союза.

Работа по созданию системы цифровой прослеживаемости товаров ведется на площадке Евразийской экономической комиссии с 2014 года. В прошлом году в рамках этого направления Комиссией было запущено три проекта:

  1. создание интегрированной информационной системы прослеживаемости товаров в рамках Союза;

  2. проработка инициативы о внедрении электронных сопроводительных документов и их взаимном признании на территории ЕАЭС;

  3. подготовка концепции единого каталога товаров и услуг, который должен обеспечить реализацию первых двух проектов.

Главное препятствие для реализации этих масштабных планов очевидно:в странах Союза сегодня уже действуют около 20 систем прослеживаемости и все они построены на разных технологических основаниях, в разной логике процессов. В сложившихся условиях для этого нужен технологический прорыв, осуществить который не под силу экономистам или политикам. Вся надежда на специалистов в области информационных технологий: возможно, им удастся найти решение по приведению пестроты всех созданных цифровых платформ к единому знаменателю, что действительно позволит на практике осуществлять полноценный сквозной контроль за товарными рынками в рамках всего Союза.

Статьи по теме
Банк индивидуальных решений
По результатам ежегодного исследования мирового рынка cash management 2017, проводимого международным изданием Euromoney, Промсвязьбанк вошел…
ПСБ факторинг: векторы развития
Факторинговые услуги продолжают активно развиваться на российском рынке – появляются новые инструменты, меняется отношение к ним. Наринэ Туманова,…
Оперативные расчеты
Внедрение системы быстрых платежей (СБП) в торговых точках, стартовавшее 5 сентября этого года, будет способствовать еще более глубокому проникновению…
ТОП-5 самых популярных вопросов про факторинг
В процессе работы по факторингу компании, как правило, сталкиваются с набором стандартных вопросов: «Как работает факторинг?», «Сложно ли получить…
Новости по теме
15 октября 2020 CFO-Russia.ru
13 октября состоялось заседание жюри конкурса «Лучший ЭДО России и СНГ», учрежденного порталом CFO Russia (компания «Просперити Медиа»). Срок проведения…
19 апреля 2018 RAEX агенство
Рейтинговое агентство RAEX (РАЭКС-Аналитика) совместно с Ассоциацией содействия развитию закупочных практик «Ассоциация директоров по закупкам» подготовили…
13 октября 2017 МВидео
13 октября 2017 г., – Москва – М.Видео (Московская Биржа: MVID), крупнейший российский розничный продавец электроники и бытовой техники, совместно со «Сбербанк…
Мероприятия по теме
FinTech 2021: тренды от лидеров
Все о трансформации финансовых услуг под влиянием развития информационных технологий! Лидеры индустрии обсудят текущее развитии финансового сектора, а…
30 июня 2021 Forbes Congress
Конференция «Общие центры обслуживания»
Конференция «Общие центры обслуживания» состоится 15 - 16 апреля 2021, Отель Ренессанс Москва Монарх Центр, Москва. Эксперты ежегодной традиционной конференции…
15 апреля 2021 MSB Events
Материалы по теме
По результатам ежегодного исследования мирового рынка cash management 2017, проводимого международным изданием Euromoney, Промсвязьбанк вошел в ТОП‑10…
Факторинговые услуги продолжают активно развиваться на российском рынке – появляются новые инструменты, меняется отношение к ним. Наринэ Туманова, директор…
Внедрение системы быстрых платежей (СБП) в торговых точках, стартовавшее 5 сентября этого года, будет способствовать еще более глубокому проникновению…
В процессе работы по факторингу компании, как правило, сталкиваются с набором стандартных вопросов: «Как работает факторинг?», «Сложно ли получить деньги?»,…
13 октября состоялось заседание жюри конкурса «Лучший ЭДО России и СНГ», учрежденного порталом CFO Russia (компания «Просперити Медиа»). Срок проведения…
Рейтинговое агентство RAEX (РАЭКС-Аналитика) совместно с Ассоциацией содействия развитию закупочных практик «Ассоциация директоров по закупкам» подготовили…
13 октября 2017 г., – Москва – М.Видео (Московская Биржа: MVID), крупнейший российский розничный продавец электроники и бытовой техники, совместно со «Сбербанк…
Все о трансформации финансовых услуг под влиянием развития информационных технологий! Лидеры индустрии обсудят текущее развитии финансового сектора, а…
Конференция «Общие центры обслуживания» состоится 15 - 16 апреля 2021, Отель Ренессанс Москва Монарх Центр, Москва. Эксперты ежегодной традиционной конференции…
15-16 апреля состоится Одиннадцатый форум финансовых директоров розничного бизнеса Retail CFO 2021, организованный группой «Просперити Медиа» и порталом…
С 14 декабря по 25 марта группа «Просперити Медиа» и портал CFO Russia проводят Конкурс и премия «Лучший ОЦО России и СНГ 2020».
Письмо в редакцию
Написать
Отправить