Рекламный баннер
01 октября 2022, суббота

В России в ближайшее время начнется эксперимент по документарной прослеживаемости товаров. Как это будет выглядеть на практике, в своих выступлениях на различных площадках неоднократно разъясняли представители таможенной и налоговой служб.

Прежде всего, надо понимать, что в данном эксперименте речь идет исключительно о цифровой документарной прослеживаемости. Кратко его суть в следующем: в электронную форму декларации на товары вводится новое поле с идентификационным номером каждой товарной партии, данные из которого таможенными органами передаются в систему ФНС и затем сопровождают товар по всей цепочке до реализации конечному потребителю через контрольно-кассовую технику. По словам Татьяны Зыблевой, заместителя начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС, налогоплательщики будут подавать в ФНС в рамках отчетности налоговые декларации и сведения о товарах с указанием номера декларации и номера товара, что обеспечит прозрачность движения товаров на основе только тех сведений, которые содержатся в документах: декларациях на товары, налоговых декларациях и счетах-фактурах. Когда налоговая служба видит разрыв в этой цепочке, сразу возникает сигнал тревоги и решается вопрос о проведении налоговой или совместной с таможенной службой проверки, а ФТС в свою очередь эту информацию закладывает в систему управления рисками для дальнейшего использования.

Разумеется, наладить полноценный обмен данными между ФТС и ФНС не так просто, до сих пор далеко не все вопросы проработаны. Так,выступая на Гайдаровском форуме, Руслан Давыдов, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы,отметил в качестве основной трудности тот факт, что бухгалтерский учет представляет собой контроль движения денег, в то время как таможенный контроль – это отслеживание и денежных средств, и товаров.

Александр Егоричев, начальник Управления камерального контроля Федеральной налоговой службы, обозначил требующие решения проблемы более подробно. Главная из них связана с необходимостью единообразной каталогизации товаров – отсутствие в настоящее время единого справочника создает трудности для идентификации товаров. Вторая проблема заключается в том, что данные по финансовому учету не содержат детализации до конкретного кода товарной номенклатуры. Третья – различные способы подписания документов в электронном виде даже в пределах России. «А когда мы говорим о трансграничных сделках, прослеживаемость без нормального обмена документами с коллегами хотя бы по Союзу превращается в фикцию, – подчеркнул Александр Егоричев. – Например, использование в электронном виде самого распространенного налогового документа – счет-фактуры – сегодня составляет всего 7%». Следующий вызов направлен скорее в адрес бизнеса: по словам Александра Егоричева, в свое время внедрение ФНС системы АСК НДС-2 оказалось безболезненным для компаний исключительно потому, что не было придумано ничего нового – формы отчетности, которые ведутся бухгалтерами, просто перевели в электронный вид и научились их агрегировать и обрабатывать. А вот в рамках системы прослеживаемости придется создавать для бухгалтеров новые форматы, не предусмотренные существующими технологическими производственными процессами.

Еще одна серьезная задача – обеспечить, чтобы все разрабатываемые сегодня цифровые платформы базировались на единых принципах ведения бухгалтерского и складского учета, и ни в коем случае нельзя допускать «перекрещивания», то есть когда в отношении одного и того же товара или группы товаров один и тот же налогоплательщик обслуживает сразу несколько систем контроля (ведь сегодня помимо документарной прослеживаемости запущены или готовятся к запуску пилотные проекты по маркированию различных товаров, кроме того, действуют ЕГАИС, система ветеринарного контроля «Меркурий» и т.п.). Наконец, любая цифровая система подразумевает обработку очень большого массива информации, чего невозможно достичь без роботизирования и применения риск-ориентированного подхода. Больше того, отсутствие последнего элемента, то есть непонимание, что представляет собой риск и в какой момент на него надо реагировать, непременно приведет к дополнительной нагрузке на бизнес, чего желательно было бы избежать. Впрочем, Руслан Давыдов рекомендует бизнесу относится к этому как к обычной инвестиции – «сначала ты вкладываешь средства в какой-то проект, а потом он начинает приносить тебе дивиденды». В любом случае по этому пути идет весь мир, утверждает Руслан Давыдов: «Организация системы прослеживаемости товаров стала общемировой тенденцией: за последние 10 лет все развитые страны перешли на использование документов в электронном виде, поэтому, когда бизнес говорят о сопутствующих внедрению системы прослеживаемости трудностях, издержках и т.д., надо понимать, что это неизбежность».

Первый этап обкатки системы документарной прослеживаемости предполагается провести в течение этого года: 1 декабря ФНС совместно с ФТС предписано представить в Министерство финансов отчет с оценкой результатов эксперимента, а Минфин в свою очередь до 31 декабря должен подготовить доклад правительству. В полноценном же виде систему прослеживаемости товаров в РФ предполагается создать к 2024 году, а в перспективе она должна стать национальным сегментом механизма прослеживаемости в рамках Евразийского экономического союза.

Работа по созданию системы цифровой прослеживаемости товаров ведется на площадке Евразийской экономической комиссии с 2014 года. В прошлом году в рамках этого направления Комиссией было запущено три проекта:

  1. создание интегрированной информационной системы прослеживаемости товаров в рамках Союза;

  2. проработка инициативы о внедрении электронных сопроводительных документов и их взаимном признании на территории ЕАЭС;

  3. подготовка концепции единого каталога товаров и услуг, который должен обеспечить реализацию первых двух проектов.

Главное препятствие для реализации этих масштабных планов очевидно:в странах Союза сегодня уже действуют около 20 систем прослеживаемости и все они построены на разных технологических основаниях, в разной логике процессов. В сложившихся условиях для этого нужен технологический прорыв, осуществить который не под силу экономистам или политикам. Вся надежда на специалистов в области информационных технологий: возможно, им удастся найти решение по приведению пестроты всех созданных цифровых платформ к единому знаменателю, что действительно позволит на практике осуществлять полноценный сквозной контроль за товарными рынками в рамках всего Союза.

Статьи по теме
Рынок микрозаймов 2022: правильные шаги выбора заёма
За прошлый год россияне взяли в МФО 35,7 млн микрокредитов на общую сумму более 472 млрд руб. Такой вид кредитования позволяет получить деньги…
Пять запрещенных приемов в факторинге
Факторинг – это финансовый инструмент, позволяющий покупателю – покупать товар или услугу с отсрочкой платежа, а продавцу – получать от фактора…
Иннокентий Воловик: «Потребности рынка меняют классический факторинг»
С начала 2021 года совокупный портфель факторинговых компаний превысил триллион рублей – эту отметку Центробанк зафиксировал в начале июля. По…
Банк индивидуальных решений
По результатам ежегодного исследования мирового рынка cash management, проводимого международным изданием Euromoney, Промсвязьбанк вошел в ТОП‑10…
Новости по теме
Сервис «SberPay оплата по QR» всё чаще используется при оплате товаров и услуг. Клиенту достаточно считать QR-код камерой своего телефона и оплатить покупку…
Факторинг в 1 полугодии 2022 года получили около 9,1 тысяч компаний. Рост клиентской базы составил 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.…
18 марта 2022 года Газпромбанк запустил новое платежное решение — кошелек GazpromPay, позволяющий быстро, удобно и безопасно совершать оплату с любых банковских…
12 декабря 2021 ИД «Коммерсантъ»
7 декабря 2021 года ИД «Коммерсантъ» совместно с Tax Compliance провел конференцию «Налоговые итоги 2021 года и тенденции налогового администрирования…
Мероприятия по теме
14-й форум финансовых директоров розничного бизнеса Retail CFO 2022
Форум Retail CFO – мероприятие, ставшее традицией для финансовых специалистов области ритейла. Форум соберет экспертов, чтобы определить тенденции и темпы…
17 ноября 2022 CFO-Russia.ru
Конференция ИД «Коммерсантъ»: «Финтех в новой системе координат. Векторы развития»
Конференция ИД «Коммерсантъ» «Финтех в новой системе координат. Векторы развития» призвана дать оценку происходящим изменениям и состоянию финтеха в стране: Каков…
20 октября 2022 ИД «Коммерсантъ»
Материалы по теме
За прошлый год россияне взяли в МФО 35,7 млн микрокредитов на общую сумму более 472 млрд руб. Такой вид кредитования позволяет получить деньги быстрее,…
Факторинг – это финансовый инструмент, позволяющий покупателю – покупать товар или услугу с отсрочкой платежа, а продавцу – получать от фактора комплекс…
С начала 2021 года совокупный портфель факторинговых компаний превысил триллион рублей – эту отметку Центробанк зафиксировал в начале июля. По сравнению…
По результатам ежегодного исследования мирового рынка cash management, проводимого международным изданием Euromoney, Промсвязьбанк вошел в ТОП‑10 крупнейших…
Сервис «SberPay оплата по QR» всё чаще используется при оплате товаров и услуг. Клиенту достаточно считать QR-код камерой своего телефона и оплатить покупку…
Факторинг в 1 полугодии 2022 года получили около 9,1 тысяч компаний. Рост клиентской базы составил 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.…
18 марта 2022 года Газпромбанк запустил новое платежное решение — кошелек GazpromPay, позволяющий быстро, удобно и безопасно совершать оплату с любых банковских…
7 декабря 2021 года ИД «Коммерсантъ» совместно с Tax Compliance провел конференцию «Налоговые итоги 2021 года и тенденции налогового администрирования…
Форум Retail CFO – мероприятие, ставшее традицией для финансовых специалистов области ритейла. Форум соберет экспертов, чтобы определить тенденции и темпы…
Конференция ИД «Коммерсантъ» «Финтех в новой системе координат. Векторы развития» призвана дать оценку происходящим изменениям и состоянию финтеха в стране: Каков…
Программа форума FuturePay_22 призвана прокинуть мостик между современными реалиями и футуристическими идеями, и сделать шаг к успешному платежному бизнесу…
Конференция «Актуальные вопросы налогообложения в России и зарубежных юрисдикциях» будет посвящена новшествам в валютном регулировании, налогообложению…
Письмо в редакцию
Написать
Отправить